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bob游戏:江苏省就支持台资企业健康平稳发展举行新闻发布会

发布时间:2022-07-03 01:04:57| 来源:bob游戏官网 作者:BOB体育足球

  记者朋友们,下午好!欢迎大家参加省政府新闻发布会。受省政府新闻发言人肖泉同志委托,今天的新闻发布会由我主持。江苏是吸引台湾地区投资最多、台资企业最为密集的省份之一,广大台资企业对我省经济社会发展作出了积极贡献。去年下半年以来,国际金融危机影响波及实体经济,部分台资企业受到冲击和影响。省委、省政府领导对此高度重视,要求相关部门予以研究并拿出政策意见;各级党委政府积极采取措施,加大支持和服务力度,帮助台资企业应对危机、共渡难关、共克时艰。各地台资企业积极应对市场变化,主动加快转型升级,努力提高自身抗风险能力,在不利形势下继续保持平稳发展的态势。为进一步帮助台资企业健康平稳发展,4月20日,省政府办公厅印发了《关于支持台资企业健康平稳发展和加快转型升级的若干政策意见》,明确要求进一步创造更优化的环境、提供更优质的服务,支持在苏台资企业度过难关、蓬勃发展。今天的新闻发布会,我们邀请了有关部门介绍和解读这一政策意见,介绍我省台资企业发展现状。

  出席今天新闻发布会的有:省台办副主任石细云,南京海关新闻发言人、副关长赵革,省劳动保障厅就业处处长黄建荣,省外经贸厅外资处处长陈涛,省国税局政策法规处处长金有国。

  大家知道,我省是吸引台湾地区投资最多、台资企业最为密集的省份之一。到目前为止,我省累计批准台资项目2万多个,实际利用台资金额超过410亿美元,引进台资项目数和实际利用台资额约占祖国大陆的1/5和1/3,台资企业已成为我省经济的重要组成部分,为我省的经济社会发展做出了重要的贡献。

  为帮助台资企业应对国际金融危机影响,促进台资企业健康平稳发展,4月7日,省政府常务会议审议并原则通过了《关于支持台资企业健康平稳发展和加快转型升级的若干政策意见》。下面,我就出台这一政策意见的背景、特点及意义,作简要发布。

  去年下半年以来,由美国次贷危机引发的国际金融危机,使我省台资企业受到冲击和影响,部分台资企业面临着订单减少、成本上升的困难。他们希望政府在政策上给予一定的支持和扶助。对台资企业面临的困难和要求,省委、省政府领导高度重视,书记、罗志军省长和王国生副书记、张卫国副省长多次批示,要求相关部门抓紧研究,制定出台我省扶持台资企业的相关政策措施,帮助台资企业共克时艰、共度难关,加快转型升级,促进台资企业健康平稳发展。省委省政府领导还多次深入台资企业,直接听取台商的意见和建议。今年1月10日,大陆海协会和台湾海基会共同在南京召开了长三角地区台商座谈会,我省18个台资企业协会会长及台商代表参加了会议。会上,台商们就应对金融危机发表了许多意见和建议,希望政府进一步加大帮助和支持企业发展的力度。

  按照省领导的要求和广大台商的意愿,依据国台办推出的十项惠台措施和省政府相关文件规定,省政府办公厅、省台办等有关部门加强调查研究,反复征求意见和修改论证,形成了《关于支持台资企业健康平稳发展和加快转型升级的若干政策意见》,并经省政府常务会议审议并原则通过,近日已印发各地执行。

  《意见》共30条,是我省第一次系统出台帮助和支持台资企业平稳发展、转型升级的政策措施。主要特点是:

  在加大贷款投放方面,《意见》要求:“中国工商银行、中国银行、国家开发银行的江苏分行在总行对台资企业专项融资额度中,积极争取一定数额用于支持我省台资企业的融资贷款”。近年来,这几家银行给予台资企业大力支持,但这次又在文件中予以进一步明确。去年,国家开发银行江苏分行发放台资项目中长期贷款17.1亿元,占国家开发银行发放台资项目融资总量的20%,居各省市第一;2月底,中国工商银行江苏分行在苏州与15家台资企业集体签约,贷款34.6亿元。《意见》要求:“我省的其他银行也要积极支持有市场、有订单、信用记录较好的台资企业发展”。从我们了解,南京市与上海银行南京分行签订了两年给予台资企业30亿信贷额度的协议,昆山专门组织两次银企融资洽谈会,银行与台资企业签定24亿元信贷额度。

  在减轻企业还贷压力方面,《意见》明确规定:“对生产经营一贯良好,因受客观经济形势变化影响而暂时出现经营或财务困难的台资企业,支持金融机构在风险可控的前提下实施贷款重组,帮助台资企业缓解还贷压力”。

  在提供担保服务方面,《意见》要求,省信用再担保公司要积极为台资企业融资提供担保服务。昆山市政府注资2亿元成立非盈利性担保机构,为成长型台资企业提供担保服务。

  一是严格规范行政事业性收费和政府性基金。去年,我省下发了《关于取消和停止征收部分行政事业性收费和政府性基金项目的通知》(苏政发〔2008〕78号),取消和停止征收的100多项行政事业性收费和政府性基金,《意见》明确要求,各地和有关部门不得对台资企业继续征收。

  二是减免部分税费。对符合税法有关规定的困难台资企业,地方政府对其城镇土地使用税和房产税实施应免尽免、应减尽减政策。同时,有针对性地减免部分检验检疫费,减免部分现代服务业税收,减免部分设备更新税收,等等。

  三是帮助企业降低用工成本。指导企业依法适度调整工资支付标准,简化非标准工时工作制的审批程序,指导台资企业因企制宜合理制定工时制度。对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定职工队伍,并承诺本年度不裁员的困难台资企业,经审核批准,予以社会保险补贴或岗位补贴。

  《意见》明确要求,工商、质检、税务等部门要积极支持台资企业建立销售网络和渠道,对进入我省批发、零售市场的台资企业,简化审批手续,在场地租金、税费缴纳等方面给予一定优惠。鼓励有资质的台资企业参与基础设施和重大工程项目建设,支持资质高、守信誉、质量可靠的台资企业,积极参与省和各地重大项目和工程建设招投标。

  《意见》明确规定:转型升级的台资企业可按有关规定申请省和各地设立的相关产业和贸易发展扶持资金,实行与内资企业相同的审批程序和条件;积极引导台资企业向苏北投资,争取国家有关部门批准在苏北地区设立台资企业承接转移中心区域,对在区内投资的台资企业,按有关规定给予适当奖励。对支持台资企业申报高新技术企业、鼓励创立自主品牌、进行技术研发、加强知识产权服务与保护等方面,《意见》也作出了明确规定。

  概括为三个简化三个优化。简化加工贸易外发加工手续,简化海关特殊监管区域间的保税货物流转手续,简化加工贸易保税货物内销手续;优化贸易收结汇手续,优化出口退税手续,优化检验检疫手续。

  制定出台这一政策意见,对于促进我省经济社会发展,进一步保增长、保民生、保稳定具有重要意义。

  1.有利于提振和坚定台资企业在我省发展的信心。我省是吸引台湾地区投资最多,台资企业最为密集的省份之一,引进台资项目数和实际利用台资金额分别约占祖国大陆的1/5和1/3。在应对金融危机中,我省台资企业总体上保持平稳发展的态势,没有出现大批停产倒闭和大量裁减员工的现象,但受到的冲击、面临的困难不小。因此,制定出台这一《意见》,体现了省委省政府对台资企业的重视和支持,表明了政府与企业荣辱与共、共度难关的决心,有利于坚定台资企业在我省发展的信心。

  2.有利于我省保增长、促发展的大局。我省是利用台资大省,台资企业是我省经济的重要组成部分。全省经济要率先走出低谷,实现振兴,台资企业的作用不可或缺。据统计,2008年我省出口百强企业中,台资企业占到了33%。因此,出台这一《意见》,促进以出口加工业为主的台资企业迅速复苏,对推动我省对外经贸的复苏振兴,对我省实现保增长、促发展的总体目标具有积极意义,

  3.有利于进一步深化苏台经贸合作。当前国际金融危机给台资企业带来了冲击,同时,也给台资企业转型升级提供了机会。《意见》的出台,有利于推动台资企业加快转型升级,有利于引导台资企业向苏中、苏北发展,对进一步推进和深化苏台经贸合作具有积极作用。

  最后我想强调的一点是,这个《意见》不仅仅适用于台资企业,同样适用于港、澳资企业。

  记者:我是中新社的记者,我想问一下石细云主任,这次陈江会即将在第一次在南京举办,江苏如何看待这次举办的意义,这次陈江会还会走访一些苏南地区的台资企业,具体有什么安排,能不能事先透露一下,还有陈江会的举办会不会在精神和物质上带来一些利好的消息。

  石细云:这个问题是这次新闻发布会题目之外的,我就把我可以说的给你做一个解答。

  第一点,你说到的“陈江会”第三次会谈,是在北京和台北之外的第一次在南京召开。

  第二点,这次行程安排中,除了应该讨论的议题之外,还要到南京、苏州、扬州的一些台资企业走访,我要回答的就是这些。

  主持人:有什么问题大家以后可以深入采访。对这个政策解读方面有什么问题,大家可以提出一点。

  记者:我是工人日报的,我想问一下劳动厅的黄处长,这次意见的十八条,有稳定职工利益方面,可以给予三种补贴,我想请黄处长解释一下具体怎么补贴的。

  黄建荣:我解释一下。大家知道,去年五月份以后金融危机的影响对我们就业影响加大,这个过程中,从中央到省委省政府相当重视金融风暴对就业工作的影响。用最短的时间出台了一系列政策,国家下发了117,政府下发了96,这些措施都围绕一条,解决企业负担,稳定就业岗位,从我们部门的职能角度而言,我们具体简单说,就是54321,5就是五缓,困难企业可以缓交,四减,除了养老保险可以不交以外,其它的四种可以适当的降低费率,特别是企业交的这部分,拿失业保险而言,可以降低1%,三补是你刚才提到的三项补贴,一个是社保补贴和岗位补贴,社保补贴主要针对在金融危机受困难的企业,当然各地还有一套认定标准,这个跟我们现有的社会保险和岗位补贴完全一致的,另外一个是培训补贴,因为我们知道经济困难时期,培训人才不失为克服困难的一个好办法,第三个补贴,对于一些破产的企业给予一定的生活费。两协商主要指的是那些企业不裁员少裁员的企业,但是一时又发不出工资,这时候可以通过工会和工人协商。还有一种情况,尤其是现在定单很紧,来的时候定单拼命来,有的时候就没有,一简化是用工工时的简化,灵活用工,通过这个方式简化审批手续,我们想通过54321减少企业的负担,稳定工作岗位,可以非常乐观的告诉大家,我们现在通过这些措施已经取得积极的成效,特别是我们一批岗位,一批企业是保下来了,另外特别像我们的大企业,主动承担社会责任,抱团取暖,使得我们这些稳定岗位的工作取得成效,这是我要说的。谢谢大家。

  记者:我是江苏经济报的记者,我想提两个问题,一个是想请教一下赵革关长,这次的降低企业的物流成本,我想请教一下这个简化之后,企业在这个过程中能够节约多少时间,能不能举个例子讲一下这个物流成本能降低多少,有一个什么样的百分比。还有一个问题,我想请教一下黄处长,在第十七条当中,允许缓交社会保险费,这个一定期限能不能具体解释一下。

  赵革:我先回答这个记者的提问。你说到的降低运输成本具体要算一个数字,我觉得这个问题今天很难答复你,因为不同的企业成本核算的值不一样,但是可以告诉你,由于通关时间的缩短,至少可以减少很多货物的仓储成本,以前可能需要一天两天的时间,现在就不需要那么长时间,至于具体降低费用的多少,我想对不同的企业,包括不同的货物都是不一样的,但是有一点可以肯定,由于通关时间的加快,手续的简化,使企业在通关过程当中的成本降低,这一点是肯定的。

  黄建荣:我们在文件上有明确规定,缓缴主要是09年,最长期限不超过六个月,这个是我们大体的一个规定。

  记者:您好,我是香港文汇报的记者,今天上午南京发布了一个消息,提到南京的三资企业都有明显的下降,我想问一下台资企业和港澳企业整体的运营状况怎么样,能不能给出一个数据,比如进出口额等等,还有最近的港澳台地区的外商投入情况。谢谢。

  石细云:我回答一下台资企业在我们江苏省发展的情况,我们江苏的台资企业整体上发展是比较平稳,为什么是比较平稳呢,有几个数字,第一个是去年金融危机以来,我们江苏去年吸引台资的数量,用台湾岛内公布的数字,投资项目我省占了祖国大陆的32.78%,投资金额占了到祖国大陆投资的39.56%,虽然面临金融危机,我们依然保持第一,这是一个数字。第二个数字,今年一到二月份,也是台湾当局公布的数字,台湾地区到江苏投资的金额占祖国大陆的32.34%。我们统计,今年一到三月份,全省新批台资项目数目前统计是183个,实际到资7.4亿美元,这是从数据层面上做一个分析。再一个从我们目前掌握的台资企业面临金融危机以后,尤其今年三月份以来,在我们国家基础设施建设和家电下乡等一系列政策措施的推动下,我省台资企业整体处于回稳状态,有的企业还处于上升状态,比如我们近期对20家台资企业的调查,普遍反映定单增多,生产回稳,比如苏州的友达光电等等,现在的三月份都比一月份的定单有很大上升。全国著名的电脑线路板生产企业瀚宇博德公司,三月份以来所有的生产线已经全部开工,生产的业务量达到去年同期水平,8000多名员工全部返厂上班。一些做内销的台资企业,现在形势是看好的,比如两个例子,一个是南京华兴有色金属有限公司,他三月份的销售超过去年的同期水平,还有南通的申华化学,去年第四季度生产的已经下降了,但是今年二月份以后已经达到了去年同期的水平,市场销售量在上升,我们江苏的台资企业总体是一个回稳回暖处于上升的看好的阶段。

  陈涛:从金融危机发生以来,无论是港澳企业还是台资企业,我们利用外资方面都受到了不小的影响,但是在国家宏观政策的引导下,以及台资企业自身的转型和提高之下,我们省的台资企业经营整体比较稳定,尤其突出的是台资企业,今年一季度我们全省的利用台资是逆市上扬的水平,除了刚才石主任讲的数字以外我再补充几个数字。一个是从台湾本岛实际投资的实际增长55%,这是高于全省平均水平,大项目一季度的新批投资总额千万以上72个,项目平均规模得到了很大的提高。一季度的台资平均协议接近一千万美元,950万美元,提高了220万美元,台资的增资,一季度的增资同比增长了77%,这是跟我们两岸关系的良性发展,以及我们中央对台的一些优惠政策出台,以及我们两岸直航等等诸多的利好因素有很大的关系。